經(jīng)濟觀察網(wǎng) 記者 種昂 實習生 趙文博 2024年1月22日，在山東省第十四屆人民代表大會第二次會議上，山東省省長周乃翔在做政府工作報告時首次宣布，煙臺成為山東省第3個萬億級城市。

這是中國北方地區(qū)第一個GDP超過萬億的地級市。此前，在北方諸多城市中經(jīng)濟總量超過萬億的只有直轄市、省會城市和計劃單列市。

進入“萬億俱樂部”后，有的城市在國內(nèi)外的影響力和集聚資源的能力迅速提升，經(jīng)濟加速發(fā)展，短短數(shù)年一舉超越兩萬億；但也有部分城市，超越萬億后卻進入了一個瓶頸期，長期停滯不前。如今，煙臺這座新晉的“萬億之城”未來將會形成怎樣的發(fā)展態(tài)勢，成為全省上下關(guān)注的焦點。

在審議山東省政府工作報告時，煙臺市長鄭德雁特意為在場的代表們打開煙臺千億產(chǎn)業(yè)鏈，詳解煙臺現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和未來的發(fā)展方向。

“煙臺的產(chǎn)業(yè)可以用‘12345’來描述。”鄭德雁介紹，“1”是聚焦一個目標，就是成為世界一流的高端精細化工產(chǎn)業(yè)基地；“2”指兩大龍頭企業(yè)，萬華化學集團股份有限公司（以下簡稱“萬華化學”）、山東裕龍石化有限公司（以下簡稱“裕龍石化”）；“3”為三大園區(qū)，即煙臺化工產(chǎn)業(yè)園、裕龍煉化產(chǎn)業(yè)園和萬華綠色低碳新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)；“4”是計劃到2026年末，三大化工園區(qū)新增投資突破4000億元；“5”是產(chǎn)值超過5000億元。

一直以來，綠色石化產(chǎn)業(yè)都是煙臺市的支柱產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。目前煙臺匯聚全球MDI行業(yè)領(lǐng)軍者萬華化學、位居中國輪胎前3強的玲瓏輪胎、全國唯一高性能TPV生產(chǎn)商道恩高分子、全國最大高性能纖維生產(chǎn)企業(yè)泰和新材等一批龍頭企業(yè)。

鄭德雁說，三大園區(qū)這么大的投資，如果打開來看，就能看出煙臺的獨特競爭優(yōu)勢。除了煉油之外，在乙烯產(chǎn)能上，裕龍石化將建300萬噸、萬華化學220萬噸，共計520萬噸乙烯產(chǎn)能，在全國城市中排名第一；煙臺丙烯產(chǎn)能將達448萬噸，基本上是裕龍石化占一半，萬華化學等其他企業(yè)占一半；每年混合芳烴產(chǎn)能為450萬噸，主要是裕龍石化。

鄭德雁深知，乙烯、丙烯和芳烴是重要的三大化工基礎(chǔ)材料，如果僅有這些，沒有創(chuàng)新鏈，未來煙臺化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展將是非常困難的。在他看來，未來煙臺化工產(chǎn)業(yè)如何突破，萬華化學作出了示范。

萬華化學是一家全球化運營的化工新材料公司。在突破MDI壟斷性技術(shù)后，業(yè)務(wù)延伸至聚氨酯、石化、精細化學品、新興材料四大產(chǎn)業(yè)集群。所服務(wù)的行業(yè)主要包括：生活家居、運動休閑、汽車交通、建筑工業(yè)、電子電氣、個人護理和綠色能源等。

鄭德雁介紹，萬華化學產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向是順著這三大原材料往下走。在乙烯下游領(lǐng)域的創(chuàng)新鏈上，萬華化學打破國外壟斷、突破了生產(chǎn)光伏面板膠膜聚烯烴彈性體（用于光伏封裝膜）的核心技術(shù)。從2024年開始，將陸續(xù)投產(chǎn)60萬噸，可滿足全國光伏市場三分之二的需求。中國光伏產(chǎn)業(yè)的“卡脖子”問題將得以解決。在丙烯下游，萬華化學研發(fā)出電池電解液溶劑，能夠提升鋰電池在低溫下循環(huán)壽命的問題。同時，萬華化學還在工程建設(shè)材料上取得了重要突破，在煙臺建設(shè)了11萬平方米的超低能耗建筑人才公寓，比常規(guī)建筑節(jié)能60%以上。這一個產(chǎn)業(yè)一旦規(guī)模化運營，又將是千億級、萬億級的大市場。在高端精細化工產(chǎn)業(yè)鏈條上，煙臺包括萬華化學、泰和新材等骨干企業(yè)突破了拋光材料、高純試劑、光刻膠等（芯片生產(chǎn)關(guān)鍵材料），通過創(chuàng)新鏈帶動產(chǎn)業(yè)鏈。

電子信息產(chǎn)業(yè)也是煙臺過千億級的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，聚集了一批創(chuàng)新的力量。

比如，東方電子是國內(nèi)智慧能源領(lǐng)域的龍頭企業(yè)，2023年該公司在煙臺建成了全國首個投運的城市級虛擬電廠，預(yù)計在2024年將形成50萬千瓦的可調(diào)負荷資源池，相當于少建50萬千瓦的傳統(tǒng)電廠，降低約189萬噸的碳排放。2024年，東方電子計劃建設(shè)一個智慧能源創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園。

半導體也是煙臺重要的產(chǎn)業(yè)布局方向。在細分領(lǐng)域，煙臺有著重大突破。一是光電半導體，煙臺正以睿創(chuàng)微納(SH688002)為龍頭，規(guī)劃投資200億元，建設(shè)光電傳感產(chǎn)業(yè)園；一是功率半導體，規(guī)劃投資70億元，建設(shè)臺芯功率半導體產(chǎn)業(yè)園。2023年煙臺芯瞳半導體公司發(fā)布了第二代高性能圖形處理器(GPU)、顯示器，目前第三代芯片已完成構(gòu)建設(shè)計，力爭2024年內(nèi)驗證，推動GPU的國產(chǎn)化.

山東省政府工作報告提出，“支持煙臺建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展示范城市”“支持煙臺建設(shè)丁字灣國際綠色低碳開放合作區(qū)”。

鄭德雁說，根據(jù)大體測算，丁字灣國際綠色低碳開放合作區(qū)規(guī)劃了596平方公里，330萬千萬清潔能源的裝機容量。預(yù)計到2035年丁字灣區(qū)可發(fā)清潔電力兩千億度，去年煙臺經(jīng)濟總量過萬億時發(fā)電量不到650億度，工業(yè)蒸汽將達1500萬噸，合同供熱能力1億平方米。有著這樣規(guī)模的綠色能源，圍繞著包括化工下游儲能、半導體、計算中心等新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，煙臺有著無限的發(fā)展空間。

按照規(guī)劃，2024年煙臺有裕龍石化、萬華化學、國電投、中核、中廣核等5個千億級的投資項目。它們開工時間不同、建設(shè)周期各異。

鄭德雁說，未來這些大型工業(yè)項目能為煙臺帶來持續(xù)的投資，一旦某個項目建成，其他項目投資可以相互補充，支撐煙臺經(jīng)濟的持續(xù)增長。他特別提到，丁字灣項目將是煙臺布局新興產(chǎn)業(yè)的大型投資載體。